让新就业群体融入基层治理 西海岸新区建起“骑士驿站”

信网9月26日讯（通讯员 丁霞 记者 赵宝辉）随着数字经济、平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴起，催生了外卖送餐员、快递员、网约车司机等一大批网上注册、平台派单、线下服务的新就业群体。新就业群体党建“怎么抓”、人员“怎么聚”、如何“起作用”，是新形势下基层治理的新课题。青岛西海岸新区长江路街道通过加强党建引领，建立“一站、一员、一平台、一超市”工作体系，持续扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力、组织力，推动新就业群体主动融入社区、参与治理，提升基层治理的效能和水平，为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区提供坚强组织保证。

加强党建引领，增强党的凝聚力和向心力

“依托街道两新组织综合党委和社区‘红帆支部’，抓实新业态企业‘两个覆盖’。”青岛西海岸新区长江路街道党工委委员朱晓龙告诉记者，街道对符合成立党组织条件的，指导企业通过单独组建、联合组建、行业联建等方式成立党组织；对暂不具备成立党组织条件的，选派党建工作指导员，加强对优秀分子、特别是企业管理层、网点负责人、配送站站长、参与基层治理表现突出等群体的政治引领和政治吸纳。

长江路街道搭建党员发挥作用平台，推动党员亮身份、作表率，通过组建新就业群体“红色尖兵”志愿服务队、设立党员先锋岗、评选“骑先锋”等模式，带动引导新就业群体共同争当“爱组织跟党走、爱生活勇奋斗、爱社会肯奉献”的城市治理“合伙人”。

建好“骑士驿站”，在关心关爱上持续用力

今年7月份，青岛西海岸新区“骑先锋”党建品牌发布暨“骑士驿站”揭牌仪式在长江路街道举行，这是青岛市首个“骑先锋”党建品牌。按照“有统一标识、有固定场所、有完备设施、有管理制度、有专人负责”的“五有”标准，长江路街道在40个城市社区建设“骑士驿站”。

记者在青岛西海岸新区富春江路社区看到，“骑士驿站”配有桌椅、饮水机、微波炉、报刊书籍等设备物品，免费为骑手提供学习休息、纳凉取暖、饮水充电、饭菜加热等基础服务。街道还成立新就业群体关爱联盟，开展“青年联谊”“骑手相亲会”等活动，为骑手提供特色服务；并设立“心愿墙”，收集新就业群体意见建议，精准创设一批服务项目，解决城市安居、职业提升、个人成长等方面问题。不仅如此，长江路街道还充分发掘外卖配送员、快递小哥“熟门熟路”的职业优势，调动发挥“移动探头”作用，创新性地引导其积极融入社会治理，让社会治理有了“新帮手”。

健全工作机制，畅通参与基层治理途径

“车家岭社区东一门门口有大量积水，影响行人、车辆出行。”这是一条骑手告知网格员的信息，网格员管雪艳立即到现场查看后，将情况如实通过网格通系统上报，并告知物业公司及时清理排水。“王家港小区5号楼一楼楼道里有电动车停放，阻碍了消防通道的畅通。”这同样也是骑手告知网格员的信息，网格员刘霜即刻与物业工作人员一同到现场将消防通道内的电动车推出，放置在指定停车位上。“我干外卖员以来，总是很匆忙，从没留意过身边的环境，更没注意过是否有安全隐患，但现在不一样了，我会经常留意周边，发现问题随时上报。”外卖配送员李书强如是说。

如今，骑手成为了兼职网格员，当他们穿梭于大街小巷、行走在楼宇之间的时候就是在开展“巡查”，通过“随手拍”、“随时报”的形式，与网格员密切配合，为社会治理工作贡献力量。

据介绍，长江路街道线上打造“情满长江”智慧党建平台“骑士驿站-微治理”模块，鼓励外卖配送员、快递小哥将发现的环境卫生、安全隐患等问题线索“随手拍”“随时报”，上传“情满长江”智慧党建平台；线下在“骑士驿站”开通“微治理信箱”，收集各类问题线索。引导支持新就业群体参与疫情防控、平安建设、志愿服务等活动。

新处置机制，探索分级分类闭环管理

外卖配送员、快递小哥将发现的环境卫生、安全隐患等问题线索“随手拍”“随时报”，为尽快处理好这些问题，长江路街道对“随手拍”“随时报”信息建立事件处置机制进行流转。

“我们针对这些事件通过上报、流转、处置、办结、复核程序进行处理。”朱晓龙说，划分为“ABC”分级分类信息推送，反馈事件实行“1357”办结制度。

记者在采访中了解到，古力盖冒溢、楼道堆积物、线路乱接缠绕等社区处理事项为A类信息，要求一天内处置；摊点群占道经营、违章建筑、九小场所安全隐患等街道部门处理事项为B类信息，要求3天内处置；违法停车、市政道路问题、警示设施问题等事件等需要区级层面协调处理事项为C类信息，要求5天内处置；7日内由相关部门或社区对处置情况进行复核，形成闭环管理，特殊事宜由街道推动新就业群体融入基层治理工作领导小组统筹协调解决。并且街道建立事件处置亮灯机制，办结时效内处置中亮黄灯；处置完成亮绿灯；超时处置亮红灯。

设立积分超市，健全完善激励制度

为更好地推动新就业群体主动融入社区、参与治理，长江路街道建立积分兑换制度，根据上报事件采用及参加疫情防控、志愿服务等活动进行积分。设立“骑士驿站—微治理积分超市”，可凭积分兑换生活用品、骑行用具、读书卡、公益课程等。并对表现优秀、积分较高的个人，在长江路街道“最美长江人”等评选活动中优先推荐。

“我们将进一步强化系统思维，抓基础、抓赋能、抓活动，加快推动两新组织党建扩面提质，助推新业态新就业群体融入基层治理，奋力谱写城市基层党建崭新篇章。”朱晓龙介绍道，下一步，长江路街道将继续落实新业态企业扶持政策、暖企政策，助力企业成长壮大，通过促进企业发展，推动企业反哺赋能，增强新业态新就业群体融入基层治理的积极性。