加强网格化治理 威海竹岛街道海天社区绘就民生“画卷”

信网4月6日讯 影响居民出行安全的路灯问题被及时解决、卫生大整治改善了居民生活环境、“乐耆长者”文教中心项目正如火如荼地开展……想民之所想，盼民之所盼，为民办实事，一切为了群众，已经成为了威海市环翠区竹岛街道海天社区的网格化治理准则。

社区是保障人民群众幸福生活的重要载体，为民谋幸福是社区治理的关键。近年来，海天社区积极探索社区网格治理新方法、新途径，扎实推进基层治理向纵深发展，实现了基层治理资源的交汇，找了破解基层问题的“钥匙”，交出了一份令人民群众满意的“民生答卷”。

根深则叶茂，本固则枝荣。推进基层治理，基层党组织是主心骨。基层党组织发挥好引领作用，基层治理中的各个环节才能很好的统筹起来，为基层治理增添力量，才能为人民群众谋求更大的幸福。

据了解，海天社区共有居民5115户，1.3万人，是威海市区最大的社区之一，居住人口复杂，居民需求多元化，作为一个“老”小区，环境卫生、道路、路灯陈旧等问题较多。海天社区党委以网格化为抓手，以社区问题为导向，充分调动党员、网格员队伍、单元长、志愿者、共建单位等多方力量，为居民服务，提高群众满意度。

4号网格居民反映戚家夼18号楼、19号楼、20号楼的路灯不亮，史春娜带领工作人员马上到现场查看，联系物业公司经理和电工对路灯进行检查，发现不是灯泡的问题，推断一定是地下管线出了问题。“那就从源头找起，彻底替居民解决好这个难题。”说干就干，史春娜组织社区网格员走访，寻找路灯线路没电的线索，物业、老住户走个遍，大家对当年老小区改造路灯等信息一点头绪都没有。

“时间一天天过去，我心里特别着急，这几栋楼之间都有长台阶而且楼里住着不少老人，晚上没路灯他们出入真不方便，一不小心摔倒了都不是小事。”海天社区党委书记史春娜说。如果找不出地下管线的走向问题，就只能采取原始老办法——破道开挖!那可是要破挖200米道路才能进行施工，工程很大，并且施工过程也会给居民带来不方便。

正当一筹莫展之时，史春娜突然想到了社区最“铁”的共建单位负责人——戚家夼社区股份合作社党委书记戚务忠，他可是村里资历最老的党员之一。经过多次和戚书记的沟通以及相关部门的查询，史春娜终于找到了当年有心人留下的路灯设计的草图。有了图纸就有了方向，在合作社的大力支持下，路灯的维修工作顺利进行，路灯重新亮了起来!居民的难题也在社区网格内得到了彻底有效解决。

2020年疫情防控期间，社区党委、戚家夼社区股份经济合作社党委组织党员、社区志愿者及物业人员封堵小区所有出口，只留一个出口设置卡点轮番值守。作为老旧小区，面对卡点少，人流量和车流量较大的情况，“龙门卡点的车都从下面堵到坡顶了，半个小时都跑不出戚家夼!”听到进出居民的抱怨，史春娜说：“不管怎样首先要保证居民的生活不受影响。”

史春娜创新提出了 “以多应多——‘双十五’车辆快速检测通过工作法”，早晚高峰时期，负责车辆检查的网格员和志愿者分别由5人增加到15人，扫码、测温，十几秒的时间就能有30辆以上的车辆同时进出，大大地缓解了堵车压力。

长龙队伍消失了，卡点的抱怨也没有了，居民也理解到了卡点值守人员的辛苦，时不时送来一杯热水、一碗热粥，让寒冬充满暖意。

在海天社区，卫生环境大整治已然成为了网格治理的新常态。“2019年以来，社区党委联合物业公司党支部开展了30多次涉及居民环境卫生、消防安全隐患等卫生清理活动。举办红色物业综合整治集中攻坚月活动，每季度对社区内326个单元楼的乱堆乱放进行集中清理，极大改善了社区的生活环境，同时也促进了精致社区建设。”史春娜说。

据了解，海天社区党委现有四个党支部，在册党员153名，社区社工党员5名，在职党员60名。“社区、村股份经济合作社、物业等均已成立党支部，在社区党委引领下，形成了网格治理合力。”史春娜说。

“德治”+“信治”赋能暖民心 “春风化雨”淳民风

文化润心，德治为上，文化赋能，志愿前行。海天社区在不断丰富居民文化生活的同时，“志愿+信用”也在辖区内全面铺开。

“大叔，家里有什么事及时和我说，我来帮你。”“好好好，有你们在，我放心。”……在海天社区2楼的居民活动中心，“乐耆长者”文教中心项目的志愿者正和高龄学员交流着。在这里，不仅能学到自己感兴趣的文化知识，还能感受到社区的关爱之情。

据了解，“乐耆长者”文教中心项目是海天社区打造的一个文化特色项目，该项目开设了声乐、美术、书法、手工、摄影、康养、舞蹈七门课程，不仅有专业的老师给老人授课，上课还能领“信用积分”，兑换喜欢的商品。“社区通过招募有一技之长的志愿者作为辅导老师，培育社区的兴趣小组，引导、培养老人的兴趣爱好，用文化充实老人晚年生活，提升老年人生活质量。”史春娜表示，乐耆长者文教中心项目的志愿者还经常到高龄学员的家中，陪他们聊天、干家务，给老人送去关爱。

社区老人李林汉是乐耆的学员，由于儿女常年在外，自己一个人生活，在家没有人陪伴时常感到孤独。乐耆的志愿者了解情况后，每周主动到老人家中陪他唠家常、干家务，尽自己所能帮助老人。为老人着想，服务老年人已经成为了海天社区志愿者的共识。

乐耆第一期187名学员已经毕业，并举行了教学成果汇报演出。该项目开展以来共培育7支兴趣小组，10名骨干老师，50余名志愿者。“乐耆长者”文教中心项目只是海天社区“德治”的一个缩影。为推动志愿者参与社区建设，三点半课堂、社区信用管理、党史学习……内容丰富多彩的公益项目在海天社区遍地开花。

2020年的疫情防控和创城复审及乐耆长者等党建项目中，海天社区共发动在职党员、楼长、单元长、志愿者共300余人，服务时长10000多小时，信用积分6000多分，现已兑换信用积分1860分，物品800余件。德治和信治促进了社区居民与社区的深度融合，最有代表性的当属退役军人宗培义，他从最初对社区的不理解到成为海天社区的模范党员、党支部的组织委员，现在各项工作他都走在前列，无论是疫情防控还是创城复审，他都是第一个报名的志愿者。

史春娜坦言，文化传承润物无声，榜样示范力量无穷。通过社区组织各类志愿活动，以点带面，让更多的居民加入到志愿服务活动中来，形成“人人为我 我为人人”的浓厚氛围，推动社区信用建设，让“文明之花”落地生根，共同为精致社区建设贡献力量。

“自治”融合贴民心 全民共建美家园

“我们不断加强网格化治理，将海天社区划分为15个网格，每个网格由网格长、网格长助理、网格员、网格专业力量和网格辅助力量组成的‘1+X+N’网格队伍。目前我们的网格辅助力量有200余人，他们会帮助社区参与网格巡查，帮着发现问题、解决问题，做到‘小事不出网格、大事不出社区’。”史春娜说。

元宵节邀请居民蒸属、包元宵，雷锋日召集大家开展志愿服务，“三八”妇女节邀请女性居民开展插花活动……各大节日，丰富多彩的活动轮番上演，不仅让居民感受到社区大家庭的温暖，而且引导居民主动参与，促进社区与居民的相互融合。居民参与社区治理，社区为群众办实事，在大家的共同努力下，网格治理能力不断进步，人民群众的满意度也在节节攀升。

“谢谢你们的关心，我去过很多城市，第一次受到如此暖心的服务，真感动。”家住颐鑫苑的居民庄占英竖着大拇指不停地夸赞，她是从青岛即墨老家刚搬入海天社区居住的“新人”。得知刚刚搬进小区人生地不熟，社区网格员、志愿者主动登门拜访，为庄占英介绍小区情况，社区居委会在哪、哪里有超市、如何就医、电费如何缴……一系列关系到庄占英衣食住行的关键小事全部为她想到，一张社区地图送到“新人”手中。

“这就是我们社区的‘幸福三包’项目。”史春娜介绍，通过这个项目在社区实现一个“零距离”服务和“最后一厘米”服务的目标。

据了解，海天社区以网格为单位，前后共发放幸福包1600多个，发掘社区能人68人，新建5支社会组织，壮大分化3支协商类自治组织，新增协商能人队伍55人，居民社区服务参与率从27%提升到62%，其中70%为新加入居民，为社区集体感和归属感明显提高。

除了开展“幸福三包”，社区议事会制度、社区诚信积分管理、社区商户共建等一系列社区自治机制也在海天社区落地生根。

戚家夼61号楼是11号网格，因为楼南水沟常年堆积垃圾，臭味大、蚊虫多，严重影响了居民的生活。物业反复清理后，问题也没有得到解决。小问题不解决就会变成民生大事，海天社区主动协调物业公司、党员和居民召开网格议事会议，到现场进行勘察并商讨解决方案。最后决定由网格内单元长和社区党员共同认领，每天一班岗，形成常态化管护机制，居民监督扔垃圾的行为，没过多久，垃圾成堆的问题解决了，居民也满意了。现在戚家夼61号楼周边环境整洁，出入的居民再也闻不到恶臭味，幸福指数得到了极大的提升，社区也更加精致。

如今，海天社区在突出党建引领、推进法治建设、贯彻德治思想、彰显自治力量的网格治理下，党组织是堡垒，党员是旗帜，社区变化有目共睹，形成党风正、民心牢，居民归属感、获得感、幸福感强，群众满意度高的精致海天!信网记者 杨宇宣 通讯员 刘元帅